Vous avez arraché ou taillé une haie et l'Office français de la biodiversité vous le reproche ? Déclaration, sanctions et défense

Thomas Giroud

Auteur de l'article

Avocat au Barreau de Villefranche-sur-Saône

Rôle

2.11.2026

Article publié le

À jour en novembre 2026

Depuis le 1er octobre 2026, détruire une haie suppose une déclaration unique déposée auprès du préfet, et une replantation au moins équivalente. Arracher sans déclaration n'est en soi qu'une contravention, punie de 150 euros au plus, ou de 750 euros lorsque la haie exigeait une autorisation.

Le risque réel est ailleurs. Il tient à l'amende administrative, qui peut atteindre 45 000 euros, à la remise en état imposée par le préfet, au délit d'atteinte aux espèces protégées si des nids ou des habitats sont détruits, à la réduction des aides de la politique agricole commune et, pour un fermier, à ses relations avec le bailleur.

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Arracher, couper ou tailler une haie, qu'est-ce qui est interdit ?

Entretenir une haie reste libre. Ce qui est encadré, c'est sa destruction, c'est-à-dire sa suppression définitive, et les travaux réalisés pendant la période de nidification des oiseaux.

La haie au sens de la loi

Une haie est une unité linéaire de végétation de 20 mètres de large au plus, composée d'au moins deux des trois éléments suivants, arbustes, arbres et autres ligneux (article L. 412-21 du code de l'environnement).

Le texte exclut notamment les alignements d'arbres, les haies en bordure de bâtiments et celles qui ferment un jardin attenant à une habitation. Il autorise expressément les travaux d'entretien usuels et la valorisation du bois.

Entretien ou destruction

La coupe, le recépage ou l'exploitation du bois ne détruisent pas la haie tant qu'elle repousse. La règle de la politique agricole commune définit d'ailleurs la destruction comme une suppression définitive (article 6 de l'arrêté du 12 mai 2025).

Les pratiques d'entretien locales ne doivent toutefois avoir ni pour objet ni pour effet de détruire la haie (article R. 412-51). Un arrachage à la pelle mécanique ou un broyage jusqu'à la souche ne relève pas de l'entretien.

La période d'interdiction des travaux

Les travaux de destruction comme d'entretien sont interdits pendant la nidification des oiseaux, sur une période d'au moins 21 semaines fixée par arrêté du préfet (article R. 412-51). Selon l'instruction ministérielle du 17 juillet 2026, ces périodes départementales ne s'appliqueront qu'à partir du 1er janvier 2027.

Si vous percevez des aides de la politique agricole commune, la taille des haies et des arbres reste interdite du 16 mars au 15 août (article D. 614-52 du code rural et de la pêche maritime).

Fallait-il déclarer la destruction de votre haie ?

Oui, pour toute destruction envisagée depuis le 1er octobre 2026. La déclaration unique se dépose auprès du préfet du département, sur le guichet unique de la haie, avant les travaux.

La déclaration unique depuis le 1er octobre 2026

Tout projet de destruction d'une haie est soumis à une déclaration unique préalable, qui remplace les déclarations exigées par les autres législations applicables (article L. 412-22). Elle s'applique aux déclarations déposées à compter du 1er octobre 2026 (décret n° 2026-829 du 28 août 2026).

Le dossier décrit la haie, justifie la destruction et l'absence d'autre solution, et prévoit la replantation. Le silence du préfet pendant deux mois à compter du récépissé vaut absence d'opposition. Les travaux ne peuvent pas commencer avant.

Les haies soumises à autorisation

Le préfet peut transformer la déclaration en demande d'autorisation (article L. 412-23). C'est obligatoire notamment lorsque la haie abrite des espèces protégées, se trouve en réserve naturelle, en site classé ou aux abords d'un monument historique, ou a été protégée par le préfet au titre de l'article L. 126-3 du code rural et de la pêche maritime.

La replantation obligatoire

Toute destruction doit être compensée par la replantation d'un linéaire au moins égal au linéaire détruit (article L. 412-25). Le préfet fixe un coefficient par arrêté. À défaut d'arrêté, ce coefficient est de un.

Les plantations doivent être réalisées dans les dix-huit mois de la décision, et la destruction elle-même dans le même délai, faute de quoi l'accord devient caduc (articles R. 412-66 et R. 412-67).

Haie arrachée avant le 1er octobre 2026

Pour une destruction antérieure, les règles en vigueur au moment des faits s'appliquent en principe. Il peut s'agir de la protection préfectorale du code rural, d'une protection inscrite au plan local d'urbanisme, de la réglementation des espèces protégées ou des règles de la politique agricole commune. Ce point de transition n'a pas encore été tranché par les juges.

Que risquez-vous après le procès-verbal de l'Office français de la biodiversité ?

Le procès-verbal dressé par un inspecteur de l'Office français de la biodiversité (OFB) peut conduire à une contravention, à des sanctions administratives du préfet et, si des espèces protégées sont atteintes, à un délit. Ces procédures peuvent se cumuler.

Une contravention en principe légère

Détruire une haie sans l'absence d'opposition requise est puni de l'amende des contraventions de la 2e classe, soit 150 euros au plus. Sans l'autorisation exigée, c'est la 4e classe, soit 750 euros au plus (articles L. 412-22 et L. 412-23, article 131-13 du code pénal).

Ces montants sont multipliés par cinq pour une société agricole. L'affaire peut se régler par une ordonnance pénale, sans audience, ou devant le tribunal de police.

Des sanctions administratives plus lourdes

Indépendamment des poursuites, le préfet peut vous mettre en demeure de régulariser dans un délai d'un an au plus, vous infliger une amende de 45 000 euros au plus et une astreinte de 4 500 euros par jour, puis ordonner la remise en état (article L. 171-7).

Ces décisions sont précédées d'une procédure contradictoire, sauf urgence, et se contestent devant le juge administratif. Pour les exploitations du Rhône et de l'Ain, ces recours relèvent du tribunal administratif de Lyon.

Le délit d'atteinte aux espèces protégées

Si la haie abritait des nids ou servait de site de reproduction à des espèces protégées, l'atteinte devient un délit puni de trois ans d'emprisonnement et de 150 000 euros d'amende, mais seulement si elle est intentionnelle ou résulte d'une négligence grave (article L. 415-3).

Pour les oiseaux, la destruction des sites de reproduction est interdite même sans intention (article 3 de l'arrêté du 29 octobre 2009). Si l'atteinte n'est ni intentionnelle ni due à une négligence grave, l'agriculteur personne physique n'encourt qu'une amende administrative de 450 euros au plus, remplacée hors récidive par un stage de sensibilisation (article L. 171-7-2).

Celui qui commande les travaux en répond

Faire arracher la haie par une entreprise ne vous protège pas. La Cour de cassation a confirmé la condamnation d'un exploitant qui avait fait arracher environ 500 mètres de haies en site classé, avec replantation dans les six mois sous astreinte (Cour de cassation, chambre criminelle, 18 mars 2008, n° 07-86.267).

Vos aides agricoles et votre bail peuvent-ils être touchés ?

Oui. La destruction d'une haie peut réduire vos aides de la politique agricole commune (PAC), et, si vous êtes fermier, ouvrir un conflit avec votre bailleur.

La réduction des aides de la politique agricole commune

Le contrôle de conditionnalité peut entraîner une réduction de l'ensemble des aides de la campagne. La cour administrative d'appel de Nancy a validé une réduction de 20 % pour 1 399 mètres de haies arrachées, sous l'ancienne réglementation, en jugeant que le procès-verbal de l'agent faisait foi jusqu'à preuve contraire (cour administrative d'appel de Nancy, 16 juin 2026, n° 24NC00597).

Le fermier qui arrache sans l'accord du bailleur

Le preneur ne peut faire disparaître des haies pour regrouper ses parcelles qu'avec l'accord du bailleur, qui dispose de deux mois pour s'y opposer après une lettre recommandée. Son silence vaut accord (article L. 411-28 du code rural et de la pêche maritime).

Sans cet accord, le bailleur ne peut pas exiger la replantation en cours de bail, mais il peut demander une indemnité en fin de bail, ou la résiliation si les effets de l'arrachage se prolongent (Cour de cassation, 3e chambre civile, 14 décembre 2023, n° 22-20.257).

Faut-il un avocat après un procès-verbal pour une haie ?

Pour une contravention isolée, ce n'est pas indispensable. L'avocat devient utile dès qu'une amende administrative, une remise en état, une atteinte aux espèces protégées ou une réduction des aides est en jeu, car ces procédures se répondent et une explication donnée dans l'une peut être utilisée dans l'autre.

Il vérifie que la végétation détruite était bien une haie au sens de la loi, que les travaux relevaient de la destruction et non de l'entretien, quel régime s'appliquait à la date des faits et si l'intention ou la négligence grave sont établies, ainsi que les éventuelles nullités de procédure. Il prépare aussi votre audition, que l'agent peut mener sur place ou sur convocation, comme l'explique notre article sur l'audition libre.

Maître GIROUD intervient habituellement devant les tribunaux judiciaires de Villefranche-sur-Saône, de Bourg-en-Bresse, de Mâcon et de Lyon, notamment devant le tribunal correctionnel. Un premier échange téléphonique de 15 minutes, gratuit selon disponibilités, permet de faire le point dès réception du procès-verbal ou de la mise en demeure.

Ce qu'il faut retenir

Depuis le 1er octobre 2026, toute destruction de haie suppose une déclaration unique préalable au préfet, dont le silence pendant deux mois vaut accord, et une replantation d'un linéaire au moins égal.

Détruire une haie sans déclaration est une contravention de la 2e classe, punie de 150 euros au plus, et de la 4e classe, punie de 750 euros au plus, si une autorisation était requise.

Le préfet peut en outre infliger une amende administrative de 45 000 euros au plus, une astreinte et une remise en état, contestables devant le tribunal administratif de Lyon pour le Rhône et l'Ain.

Si des espèces protégées sont atteintes, un délit de trois ans d'emprisonnement est encouru en cas d'intention ou de négligence grave, et une amende administrative de 450 euros au plus pour l'agriculteur qui n'a commis ni l'une ni l'autre.

Les aides de la politique agricole commune peuvent être réduites, et le fermier qui arrache sans l'accord du bailleur s'expose à une indemnité en fin de bail ou à la résiliation.

Maître Thomas GIROUD, avocat au barreau de Villefranche-sur-Saône, exerce en droit routier et en droit pénal devant toutes les juridictions françaises, et habituellement devant les tribunaux de Villefranche-sur-Saône, de Lyon, de Bourg-en-Bresse et de Mâcon, ainsi que devant ceux de Roanne, de Chalon-sur-Saône, de Vienne et de Bourgoin-Jallieu, et devant les cours d'appel de Lyon, de Dijon et de Grenoble. Découvrir le cabinet

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